根據(jù)省政府《關于發(fā)布2010年企業(yè)工資指導線的通知》（魯政字〔2010〕89號）精神，結合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，現(xiàn)發(fā)布我市2010年企業(yè)工資指導線，并就有關問題通知如下：

一、2010年企業(yè)工資指導線方案

以2009年全市企業(yè)在崗職工平均工資30995元為基數(shù)，確定2010年全市企業(yè)工資指導線為：

(一)企業(yè)職工貨幣工資增長基準線：15％。

(二)企業(yè)職工貨幣工資增長上線(預警線)：23％。

(三)企業(yè)職工貨幣工資增長下線：6.5％。

二、落實企業(yè)工資指導線的基本要求

(一) 各類企業(yè)應依據(jù)工資指導線，綜合分析本企業(yè)經(jīng)濟效益、職工工資水平、勞動生產(chǎn)率和人工成本狀況等指標，兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展目標及調(diào)動職工積極性等因素，合理確定職工工資增長幅度。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，應圍繞工資指導線的基準線安排職工平均工資增長。生產(chǎn)經(jīng)營較正常、經(jīng)濟效益一般的企業(yè)，可在基準線與下線之間安排工資增長。生產(chǎn)經(jīng)營比較困難、上年虧損且當年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可按下線安排工資增長，亦可暫不增加工資。企業(yè)支付提供正常勞動職工的工資不得低于市政府發(fā)布的最低工資標準。

（三）競爭性國有和國有控股企業(yè)(含國有相對控股企業(yè)，下同)，本年度職工工資增長不得突破上線(預警線)。職工平均工資低于2009年全市企業(yè)在崗職工平均工資的，在效益等條件允許的前提下，可按照上線增長職工工資。

壟斷企業(yè)及國家財政補貼的國有和國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度不得突破基準線。上年工資水平高于全市企業(yè)在崗職工平均工資3倍的，職工工資增長應在基準線以下安排；上年工資水平高于全市企業(yè)在崗職工平均工資3倍且經(jīng)濟效益下降幅度較大或虧損的，企業(yè)職工工資增長不得高于下線。

職工工資水平相對偏低的企業(yè)（2009年職工平均工資低于全市企業(yè)在崗職工平均工資水平或低于當前同行業(yè)職工平均工資），且連續(xù)2年實現(xiàn)利潤增長并贏利，預計2010年經(jīng)濟效益有一定增長的，職工工資增長不應低于基準線。

（四）國有和國有控股企業(yè)應合理確定經(jīng)營管理人員與企業(yè)普通職工（除企業(yè)中層及中層以上職工）工資增長的比例關系。職工平均工資不增長的，企業(yè)經(jīng)營管理人員工資亦不能增長；企業(yè)工資增長達不到工資指導線要求的，要同比例扣減企業(yè)負責人收入；企業(yè)在崗職工平均工資低于本地區(qū)在崗職工平均工資的，企業(yè)負責人收入增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅；一線職工年度工資增長幅度不得低于本企業(yè)職工平均工資增長水平。

（五）職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟效益增長的最低增長比例確定為：企業(yè)效益每增長1%，職工工資增長0.3%。

三、全面落實工資指導線制度，建立健全企業(yè)職工工資正常增長機制

工資指導線制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控企業(yè)工資分配、促進職工工資合理增長的重要措施。進一步完善和健全工資指導線制度，促進職工工資合理增長，有利于勞動者共享發(fā)展改革成果、擴大內(nèi)需促進消費，也有利于發(fā)展和諧勞動關系、維護社會穩(wěn)定。各級各部門和企業(yè)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施。

（一）各類企業(yè)應當在工資指導線發(fā)布后30日內(nèi)，通過集體協(xié)商方式制定貫徹落實工資指導線實施方案，經(jīng)職工代表大會討論通過，報同級人力資源社會保障行政部門備案。實施方案由企業(yè)向全體職工公示后實施。企業(yè)按照經(jīng)備案審核后的實施方案實際發(fā)放的工資(薪金)可據(jù)實在成本中列支。

（二）通過工資集體協(xié)商合理確定企業(yè)的工資分配制度、分配形式及工資調(diào)整幅度，切實將促進企業(yè)發(fā)展與保護職工權益有機結合起來。同時將企業(yè)落實工資指導線情況，作為評選和諧企業(yè)的必備條件。

（三）人力資源社會保障行政部門要做好企業(yè)工資指導線及相關法規(guī)政策的宣傳工作，加強對企業(yè)工資分配的指導、服務和監(jiān)督檢查。對近2年職工工資水平過高、增長過快和不按規(guī)定執(zhí)行工資指導線政策的國有及國有控股企業(yè)，要列入工資內(nèi)外收入重點檢查范圍。對當年經(jīng)濟效益增長但職工工資未達到最低增長比例或系數(shù)的企業(yè)，要向其發(fā)出警示信息。要依法及時處理違反企業(yè)工資法律法規(guī)政策的行為，切實維護勞動者合法權益。